天下運動

中國時報【張潼、李依璇╱專訪】0418花蓮銅門發生規模6.1地震，所幸沒傳出重大災情，反而在台北市2棟屋齡約40年的大樓硬生生傾斜。早在2013年時任內政部長的李鴻源提出「防災型都更」，不過，即便6年來歷經台南地震、0206花蓮地震，到這次銅門的地震，仍不見進展；李疾呼，中央政府應該「開綠燈」帶頭推動防災型都更，將該政策拉高到國安層級，否則，一旦台北發生大地震，後果不堪設想。台北若倒4000樓 難以承受李鴻源指出，在內政部長任內，他接到國家地震中心訊息，提到台北若發生規模6.2地震，因為土壤液化，震度被擴大，房子損傷可能達到4000棟；假如是發生規模7.3的地震，房子的損傷就會是3萬5000棟。李鴻源直指，台南維冠大樓倒塌、0206花蓮地震都算是局部災害，已經讓全台灣焦頭爛額，921地震造成2000多人死亡、逾萬人受傷，台灣更是全部癱瘓1、2個月，一旦4000棟樓倒在台北，「我們承受得起嗎？」他說，台灣的國家行政中心都在北部，如果發生強震，行政院、總統府等老舊公家建築根本不耐震；其次，許多校舍已4、50年屋齡，若白天發生地震，要倒掉多少學校、死傷多少孩童？都更刻不容緩 別心存僥倖李鴻源語重心長說，距離台北上次大地震已300多年，「不要心存僥倖，這是真的會發生！」「到時候誰來救我們？我們救得了自己嗎？要花多少時間才能重建？」李鴻源表示，營建署已將全台土壤液化潛勢區套疊出來，最危險的就是台北、新北、台南，可是，即使這些資訊都在2013年時提供給各縣市政府，內政部也出錢讓地方普查危老建物，但接下來，如果要進展到「防災型都更」，無論是跨部會的協調、經濟上的支援，如果中央不將之視為國安層級，根本做不起來。舉例來說，他擔任部長時已找好台北5處、新北和台南各3處可以推動防災型都更的基地，此時就需要行政院出面協調國防部出借土地，作為興建住宅的基地，讓原先住在危老建物的居民有新家可搬入，進而改建老舊建物；接著，當居民要購入新居時，新屋與舊屋的價差，行政院應該協調財政部，也許在稅制上給予優惠，或是要求銀行提供無息貸款。另外，當校舍需要改建，也需要教育部協助。中央應開綠燈 列優先政策李鴻源強調，唯有行政院先「開綠燈」，將防災型都更拉高至國安層級、視為優先政策，才有可能召集各部會都動起來，甚至才能拋出誘因，要求地方政府擔任施行者，開始執行政策，否則，一個推動起來需要10年、20年的防災型都更，縣市政府無力單獨執行，大多數政治人物又認為「無法立即達到選票效果」，永遠都沒辦法開始第一步。